2019年11月22日,市政府新闻办公室召开新闻发布会,邀请市政府副秘书长、办公室主任李辉同志介绍有关情况。
实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革,是省委、省政府作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视,加强顶层设计,对标一流水平,特别是通过线上线下联动,着力构建服务最优、成本最低、效率最高、百姓满意的政务服务流程,推动我市政务服务改革走在全省前列。本次推出的“东营E卡通”微信小程序是实现“一窗受理·一次办好”的重要平台载体,也是便民利民的重要民生工程,对于推进流程再造、优化政务服务、改善营商环境都有其特殊意义。市政府办公室(市大数据局)、市行政审批服务局、市电子政务和信息资源管理中心、市推进“一窗受理·一次办好”改革专班等项目建设有关部门单位,坚持高点定位、高效推进,对标外地先进做法,聚焦我市企业和群众实际需求,深度整合各部门移动办事事项,推出了我市首个便民惠企微信服务客户端——“东营E卡通”微信小程序。
“东营E卡通”微信小程序的主要定位是,办理企业和市民日常生活经营中的高频服务事项,努力实现“掌上问、掌上查、掌上办”。经过前期各方面的积极努力,11月13日下午“东营E卡通”微信小程序第一版正式发布,目前上线的高频查询服务事项共有56项,其中,惠民模块“我的查询”已实现对个人社保、医保、住房公积金、健康医疗信息及城市导航等业务查询,惠企模块已实现惠企政策服务、政府解决企业难题直通车直报等功能。截至昨天下午,“东营E卡通”微信小程序注册用户达到49130人;累计访问量达到86826人次,用户访问最高值为6783人同时在线。
“东营E卡通”微信小程序具有以下四个显著特点:
一是高频事项全覆盖。前期,我们梳理了全市政务服务、公共服务、便民服务等1300多个服务事项,基本涵盖了惠企便民服务全领域。在此基础上,按照政务服务大厅办事事项统计和民生热线等渠道,对高频事项进行了排名,从而制定了开发计划。在“东营E卡通”微信小程序里,市民可一站式享受公积金、社保、工资、健康档案、车辆违章等多项查询服务和社保卡挂失、注销、激活等办事服务,通过城市导航功能可以搜索到用户附近加油站、药店、公共厕所等便民场所地址,足不出户即可体验全市二甲以上医院预约挂号等服务;企业可以通过场景式服务,享受到政策、资金、人才、技术、办事等服务。不同企业还可以根据经营范围进行个性化定制,小程序可以结合企业政策需求内容,利用大数据分析,实现政策信息的精准推送。“东营E卡通”微信小程序努力实现让企业、群众办事像“淘宝网购”一样便利。
二是业务集约更省时。根据国家集约化建设要求以及省大数据局政务APP整合的工作部署,从我市实际需求出发,目前初步整合了市人社局“智慧人社”、市卫计委“健康东营”APP、“智慧城管”等部门单位公众号业务功能,将分散在多个政务APP以及公众号、服务号的服务事项进行集成,实现了惠企便民服务总门户。市民办事查询不再需要下载多个APP,只需链接一个微信小程序,就可实现“掌上问、掌上查、掌上办”。
三是登陆简单易操作。与传统的APP相比,“东营E卡通”微信小程序具有免安装、易接入的显著特点。大家在微信客户端搜索“东营E卡通”,通过“身份证+手机号码”的注册、实名认证后,即可快速进入本人的微信小程序界面。小程序账号可与微信用户名进行双向绑定,实现快速识别、免密登录。另外,用户注册使用全省统一的身份认证,打通了不同业务系统的身份识别障碍,可通办上线的所有业务。
在页面设计布局上,以高频服务事项“掌上查、掌上办”为核心,分“惠民”和“惠企”两个模块。惠民方面包含“我要查询”、“我要办事”、“我要缴费”、“我要预约”4个主题,方便市民依需使用;即将实施的电子证照亮证工程,将社保卡不动产权证等多类证照进行电子化管理,支撑电子社保卡药费支付等多个生活线下场景应用。惠企方面,分为惠企政策、金融服务、科技大厅、人才市场,企业问题直通车,企业办事6个场景式功能模块,为企业提供精准服务,助推企业发展。
四是数据安全有保障。“东营E卡通”微信小程序借助腾讯强大的数据安全运维保障,采取功能模块直接对接各业务部门专业数据库,数据接口和传输途径采用专业加密算法,在个人终端进行“点对点”展示,全过程不留存任何中间数据。微信小程序严格限制数据使用范围,个人用户只能调取和查看本人相关数据,最大限度地保障用户数据安全。
目前,“东营E卡通”微信小程序还处于起步阶段,受部门业务系统尚处在整合打通阶段、历史数据集成尚未完成等因素制约,整合的惠企惠民办理事项较少、暂时不能实现全程掌上办理。另外,油田职工社保、医保、公积金等相关数据正在协商对接过程中,暂时不能查询。这与市民群众的期待和企业服务需求相比还有较大差距。下一步,我们将加强统筹整合,加大工作力度,尽快丰富完善微信小程序功能,为企业和群众办事提供更多便利服务。一是增加服务事项。从前期梳理的1300多个服务事项中,不断筛选高频服务事项,分期分批推出,进而扩大惠企便民事项办理范围。开发团队已有清晰的开发计划,年底前上线事项将达到1000项左右。二是提升服务功能。尽快打通数据壁垒,开发办事功能,今后凡是各部门推出的移动服务,同步在“东营E卡通”上线,实现由“掌上问、掌上查”到“掌上办”的过渡。三是优化服务流程。围绕业务量大、受众面广、社会关注度高的重点高频事项,结合电子签章、电子证照等应用,推进线上业务流程再造,不断提升网上办事效率。建好用好“东营E卡通”微信小程序,离不开广大群众和企业的支持参与。近期,我们将组织开展一次“2019东营市便民惠企‘东营E卡通’需求大调研”活动,广泛听取各方面的意见和建议,结合市民和企业的需求,进一步优化服务供给、创新服务体验、提升服务效能,使“东营E卡通”微信小程序成为群众和企业办事的便捷工具。
[来源:东营网-东营日报]
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